追求質(zhì)量的工匠精神

    在今年的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理曾表示，“要培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。這是“工匠精神”首次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告。

    不久后，總理在第二屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)上又作出重要批示：要把提升質(zhì)量作為推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要抓手；同時(shí)，要強(qiáng)化監(jiān)督管理，健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)質(zhì)量違法行為，維護(hù)群眾健康安全和合法權(quán)益。

    如今，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)有了路線(xiàn)圖。

    通讀《行動(dòng)計(jì)劃》全文，其中多處涉及質(zhì)量人才、檢測(cè)認(rèn)證等領(lǐng)域。

    △追求質(zhì)量的工匠精神

    行動(dòng)計(jì)劃提出要實(shí)施企業(yè)管理人才素質(zhì)提升工程，為中小企業(yè)培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才。開(kāi)展質(zhì)量素養(yǎng)提升行動(dòng)，塑造精益求精、追求質(zhì)量的工匠精神。

    “作為質(zhì)量最為重要的人才要素，是制約我國(guó)質(zhì)量水平提升的重要原因。”武漢大學(xué)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)程虹說(shuō)，質(zhì)量創(chuàng)新的核心是人才隊(duì)伍的創(chuàng)新能力建設(shè)，其中關(guān)鍵是質(zhì)量技術(shù)人才的培養(yǎng)。

    行動(dòng)計(jì)劃鼓勵(lì)采用先進(jìn)的管理制度和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。支持開(kāi)展質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)診斷、質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)交流、質(zhì)量管理小組、質(zhì)量信得過(guò)班組等活動(dòng)，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。在各類(lèi)組織中，推廣應(yīng)用中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)叩馁|(zhì)量管理方法和模式。

    △大力推動(dòng)打造一批檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證知名品牌

    行動(dòng)計(jì)劃中，明確提到檢測(cè)認(rèn)證方面的內(nèi)容擴(kuò)：大力推動(dòng)打造一批檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證知名品牌。實(shí)施自貿(mào)區(qū)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)制度改革試點(diǎn)。開(kāi)展中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品和“綠色之星”認(rèn)證。與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家開(kāi)展清真認(rèn)證、有機(jī)認(rèn)證和注冊(cè)等領(lǐng)域國(guó)際合作。

    行動(dòng)計(jì)劃中提到了汽車(chē)、高檔數(shù)控機(jī)床、軌道交通裝備、大型成套技術(shù)裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，這些重點(diǎn)領(lǐng)域都將需要第三方檢測(cè)認(rèn)證來(lái)保駕護(hù)航，這就預(yù)示著未來(lái)這些領(lǐng)域的第三方檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)巨大。

    △提升國(guó)產(chǎn)智能馬桶蓋/手機(jī)質(zhì)量

    行動(dòng)計(jì)劃指出以空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機(jī)、玩具、兒童及嬰幼兒服裝、廚具、家具等消費(fèi)者普遍關(guān)注的消費(fèi)品為重點(diǎn)，開(kāi)展改善消費(fèi)品供給專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、組織實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。

    《行動(dòng)計(jì)劃》全文如下：

貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2016年行動(dòng)計(jì)劃

    為貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》和實(shí)施《中國(guó)制造2025》，明確2016年工作重點(diǎn)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

    一、增強(qiáng)質(zhì)量和品牌提升的動(dòng)力

    （一）深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。以空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機(jī)、玩具、兒童及嬰幼兒服裝、廚具、家具等消費(fèi)者普遍關(guān)注的消費(fèi)品為重點(diǎn)，開(kāi)展改善消費(fèi)品供給專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。突出抓好輸非商品、輸中東商品、跨境電商產(chǎn)品質(zhì)量提升。實(shí)施出口食品競(jìng)爭(zhēng)力提升工程。在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。依托“重大新藥創(chuàng)制”專(zhuān)項(xiàng)，推進(jìn)新藥研發(fā)質(zhì)量與品牌提升。開(kāi)展提升醫(yī)療質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)工作。開(kāi)展售后服務(wù)質(zhì)量對(duì)比提升活動(dòng)，發(fā)布京津冀地區(qū)城市公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告。結(jié)合物流業(yè)“降本增效”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面提升物流服務(wù)水平。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，加大對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù)力度。開(kāi)展車(chē)用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。開(kāi)展含揮發(fā)性有機(jī)物涂料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)。（發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、銀監(jiān)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    （二）大力提高勞動(dòng)者職業(yè)技能和質(zhì)量素養(yǎng)。實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃。促進(jìn)培養(yǎng)高級(jí)技能人才。實(shí)施企業(yè)管理人才素質(zhì)提升工程，為中小企業(yè)培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才。組織開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃“春潮行動(dòng)”。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)。開(kāi)展質(zhì)量素養(yǎng)提升行動(dòng)，塑造精益求精、追求質(zhì)量的工匠精神。推進(jìn)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，提高旅游從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量。（教育部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、質(zhì)檢總局、旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    （三）積極推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。圍繞汽車(chē)、高檔數(shù)控機(jī)床、軌道交通裝備、大型成套技術(shù)裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān)，攻克一批影響質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)。建立工業(yè)技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)改造的支持、引導(dǎo)力度。在重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域，推廣可靠性設(shè)計(jì)、試驗(yàn)與驗(yàn)證以及可制造性設(shè)計(jì)等先進(jìn)質(zhì)量工程技術(shù)。廣泛開(kāi)展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)等多種形式的群眾性創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)萬(wàn)眾創(chuàng)新。（發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)資委、質(zhì)檢總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    （四）鼓勵(lì)采用先進(jìn)的管理制度和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。支持開(kāi)展質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)診斷、質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)交流、質(zhì)量管理小組、質(zhì)量信得過(guò)班組等活動(dòng)，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。在各類(lèi)組織中，推廣應(yīng)用中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)叩馁|(zhì)量管理方法和模式。推行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，建立標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)，出臺(tái)實(shí)施指南。推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作，激發(fā)社會(huì)團(tuán)體組織和企業(yè)參與先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定的積極性。制定海洋觀(guān)測(cè)裝備、海洋能發(fā)電裝置質(zhì)量管理辦法及管理程序。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、海洋局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    （五）大力推動(dòng)品牌建設(shè)。制定質(zhì)量品牌“十三五”規(guī)劃。完善品牌國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)。主導(dǎo)制定品牌評(píng)價(jià)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)中國(guó)品牌走出去。繼續(xù)做好工業(yè)企業(yè)品牌培育、產(chǎn)業(yè)集群品牌培育試點(diǎn)示范工作。做大做強(qiáng)中國(guó)環(huán)境標(biāo)志。支持發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。打造一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和食品品牌。打造一批檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證知名品牌。推進(jìn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)品牌培育能力建設(shè)。實(shí)施出口食品競(jìng)爭(zhēng)力提升工程。對(duì)品牌建設(shè)工作取得突出成績(jī)的中央企業(yè)授予“品牌建設(shè)特別獎(jiǎng)”。組織開(kāi)展中央企業(yè)品牌建設(shè)工作專(zhuān)題研討交流。推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施，提高商標(biāo)公共服務(wù)水平。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)資委、工商總局、質(zhì)檢總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    二、優(yōu)化質(zhì)量和品牌提升的環(huán)境

    （六）加強(qiáng)質(zhì)量整治淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能。在煤炭、鋼鐵、電解鋁、石油化工等高能耗、高污染行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可及其他行業(yè)準(zhǔn)入制度，按標(biāo)準(zhǔn)淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能。依法嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法和侵權(quán)盜版行為，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)、“2016紅盾網(wǎng)劍專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、農(nóng)資打假“綠劍護(hù)農(nóng)”行動(dòng)、“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)、“紅盾質(zhì)量維權(quán)”行動(dòng)、中國(guó)制造海外形象維護(hù)“清風(fēng)”行動(dòng)。實(shí)施百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)。堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治與日常執(zhí)法監(jiān)管相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法及成品油市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)打重罰非法添加、制假售假、私屠濫宰等違法犯罪行為。開(kāi)展醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。深化食品藥品重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)打行業(yè)潛規(guī)則。開(kāi)展涉假重點(diǎn)區(qū)域和農(nóng)村地區(qū)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。強(qiáng)化國(guó)際警務(wù)交流合作，嚴(yán)厲打擊跨國(guó)、跨境制假售假犯罪。推廣高效鍋爐，實(shí)施鍋爐節(jié)能環(huán)保改造，整治落后燃煤小鍋爐。推進(jìn)政府綠色采購(gòu)和綠色印刷。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    （七）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管。突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域中央企業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)督，堅(jiān)決防范和遏制質(zhì)量安全事故。建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制。推進(jìn)學(xué)校食堂及飲用水設(shè)施建設(shè)，加大學(xué)校食品安全督查力度。嚴(yán)查日用品領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。深入開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)。在重點(diǎn)領(lǐng)域宣傳推行設(shè)備監(jiān)理制度。組織開(kāi)展節(jié)水產(chǎn)品及農(nóng)村飲用水安全產(chǎn)品抽查。組織開(kāi)展公路水運(yùn)工程建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量安全綜合督查和隧道工程安全專(zhuān)項(xiàng)督查。開(kāi)展交通運(yùn)輸重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題和大型食品企業(yè)的監(jiān)管，切實(shí)抓好食品安全日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)整治和綜合治理工作，深入排查安全隱患，全面規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。督促風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)游覽安全管理，防范事故發(fā)生。組織開(kāi)展林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。開(kāi)展庫(kù)存糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作。開(kāi)展口岸傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提升口岸公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)管理水平。繼續(xù)加強(qiáng)禽流感傳染病防控工作。開(kāi)展進(jìn)口食品“清源”行動(dòng)。開(kāi)展電梯安全攻堅(jiān)，進(jìn)一步提升電梯安全水平。（工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、國(guó)資委、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、旅游局、糧食局、鐵路局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    （八）加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。建設(shè)完善全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，加快歸集、整合包括產(chǎn)品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、水利工程、公路水運(yùn)、涉旅企業(yè)、進(jìn)出口食品境外生產(chǎn)企業(yè)等在內(nèi)的信用信息，實(shí)施信息信用共享交換。優(yōu)化“信用中國(guó)”網(wǎng)站，推動(dòng)信用信息“一站式”查詢(xún)。開(kāi)展國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量信用信息數(shù)據(jù)采集工作，實(shí)施省級(jí)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)社會(huì)信用體系。建立水利質(zhì)量管理信息系統(tǒng)，開(kāi)展2016年度水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)，開(kāi)展“東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目質(zhì)量調(diào)查評(píng)價(jià)。建成并運(yùn)行“農(nóng)安信用”頻道，推進(jìn)主要農(nóng)資產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，開(kāi)展種子、水產(chǎn)行業(yè)信用評(píng)價(jià)。開(kāi)展全國(guó)公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)，治理工程設(shè)計(jì)變更違規(guī)行為和圍標(biāo)串標(biāo)問(wèn)題。推進(jìn)“商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃”。建立涉旅企業(yè)不誠(chéng)信行為記錄機(jī)制，公布旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)不良信息記錄。建設(shè)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用體系試點(diǎn)，完善追溯信息共享。出臺(tái)《電子商務(wù)企業(yè)信用信息共享規(guī)范》，編寫(xiě)《中國(guó)電子商務(wù)信用報(bào)告》。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、人民銀行、質(zhì)檢總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    （九）加快構(gòu)建質(zhì)量和品牌社會(huì)共治機(jī)制。組織開(kāi)展2016年全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)著力提升質(zhì)量、培育品牌。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助舉報(bào)投訴信息平臺(tái)建設(shè)，完善維權(quán)援助舉報(bào)投訴案件網(wǎng)上受理、案件移送、信息反饋等制度。對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)、學(xué)校食堂和食品安全開(kāi)展聯(lián)合督查。在與社會(huì)公眾安全密切相關(guān)的領(lǐng)域，探索產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。構(gòu)建電梯安全社會(huì)治理機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域電梯安全工作。結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)開(kāi)展中國(guó)品牌海外宣傳推廣活動(dòng)。（發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、旅游局、保監(jiān)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    （十）加強(qiáng)質(zhì)量工作考核。深入開(kāi)展省級(jí)人民政府質(zhì)量工作考核，完善考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)質(zhì)量、品牌考核內(nèi)容，科學(xué)制定考核方案，推動(dòng)用好考核結(jié)果，抓好整改落實(shí)。指導(dǎo)地方政府將質(zhì)量工作納入市縣績(jī)效考核范圍。開(kāi)展消費(fèi)者保護(hù)考核評(píng)價(jià)工作，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)履行主體責(zé)任。組織做好2015-2016年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核。（全國(guó)質(zhì)量工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位、銀監(jiān)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    （十一）發(fā)揮新聞媒體的宣傳監(jiān)督作用。宣傳一批重視質(zhì)量、產(chǎn)品可靠的典型企業(yè)和優(yōu)秀品牌，增進(jìn)公眾對(duì)中國(guó)質(zhì)量的信心。結(jié)合質(zhì)量整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織新聞媒體曝光重大質(zhì)量違法行為和質(zhì)量安全問(wèn)題，發(fā)揮負(fù)面典型警示教育作用。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售產(chǎn)品、金融消費(fèi)品、電子信息產(chǎn)品等質(zhì)量安全監(jiān)管報(bào)道。組織開(kāi)展“金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”銀行業(yè)金融知識(shí)宣傳服務(wù)月活動(dòng)。開(kāi)展國(guó)門(mén)生物安全宣傳活動(dòng)。（中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、銀監(jiān)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    三、培育質(zhì)量和品牌競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

    （十二）推動(dòng)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”，降低企業(yè)進(jìn)出口成本，加快通關(guān)速度。創(chuàng)新服務(wù)外包檢驗(yàn)監(jiān)管模式，對(duì)承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)所需的進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品提供通關(guān)便利。加快培育新型貿(mào)易方式，做好對(duì)跨境電商出口貿(mào)易的扶持。實(shí)施“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）談判工作。推進(jìn)自主品牌出口增長(zhǎng)計(jì)劃。（發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    （十三）促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。指導(dǎo)電子商務(wù)生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力。完善電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量信息公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息融合共享。推動(dòng)落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕77號(hào)）。加強(qiáng)對(duì)跨境網(wǎng)絡(luò)交易中郵遞、快件渠道的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊利用電子商務(wù)平臺(tái)以及跨境電子商務(wù)中郵遞、快遞渠道實(shí)施的走私違法活動(dòng)和通過(guò)“螞蟻搬家”等方式進(jìn)出口侵權(quán)假冒商品的違法行為。制定《電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，完善“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理”機(jī)制。發(fā)揮電商產(chǎn)品執(zhí)法打假維權(quán)協(xié)作網(wǎng)作用，嚴(yán)查電商產(chǎn)品質(zhì)量違法案件。在電商平臺(tái)試點(diǎn)推廣互聯(lián)網(wǎng)“過(guò)濾”技術(shù)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售產(chǎn)品質(zhì)量的“防火墻”。打擊售假、虛假宣傳和侵權(quán)盜版的網(wǎng)站。（工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    四、夯實(shí)質(zhì)量和品牌提升的基礎(chǔ)

    （十四）完善法律法規(guī)體系。開(kāi)展質(zhì)量促進(jìn)法等立法研究。推動(dòng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化法、計(jì)量法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、藥品管理法、食品安全法實(shí)施條例、化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的修訂工作。推動(dòng)《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》出臺(tái)。修訂完善學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定。指導(dǎo)地方積極開(kāi)展質(zhì)量促進(jìn)立法工作。編制《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》。制定《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》，編寫(xiě)2016年國(guó)家醫(yī)療質(zhì)量管理安全報(bào)告。（教育部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、糧食局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    （十五）充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的支撐作用。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。提出中國(guó)裝備標(biāo)準(zhǔn)走出去名錄，開(kāi)展優(yōu)勢(shì)裝備制造業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的翻譯、發(fā)布、推廣以及國(guó)際對(duì)標(biāo)工作。推動(dòng)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，開(kāi)展海洋國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究和計(jì)量質(zhì)量控制工作，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，完善鐵道行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。加強(qiáng)國(guó)家計(jì)量科技創(chuàng)新基地和共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。制定和實(shí)施《誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）》。推進(jìn)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的國(guó)際計(jì)量互認(rèn)，推動(dòng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、裝備、服務(wù)走出去。與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家開(kāi)展清真認(rèn)證、有機(jī)認(rèn)證和注冊(cè)等領(lǐng)域國(guó)際合作。實(shí)施自貿(mào)區(qū)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)制度改革試點(diǎn)。開(kāi)展中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品和“綠色之星”認(rèn)證。（科技部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、旅游局、海洋局、鐵路局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    （十六）加強(qiáng)質(zhì)量和品牌教育及文化建設(shè)。圍繞弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信宣傳教育，推動(dòng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)者提升質(zhì)量誠(chéng)信和品牌保護(hù)意識(shí)。推進(jìn)質(zhì)量和品牌相關(guān)學(xué)科建設(shè)，支持高校自主設(shè)置質(zhì)量品牌相關(guān)二級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科，加快與質(zhì)量品牌相關(guān)的人才培養(yǎng)。舉辦2016年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽。開(kāi)展消費(fèi)品質(zhì)量安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”消費(fèi)者教育活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)消費(fèi)品質(zhì)量安全意識(shí)。（中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    五、實(shí)施質(zhì)量和品牌提升工程

    （十七）實(shí)施質(zhì)量和品牌重點(diǎn)工程。把質(zhì)量提升、培育品牌作為重要內(nèi)容，啟動(dòng)知名品牌創(chuàng)建示范、品牌價(jià)值評(píng)價(jià)，實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程、智能制造工程、工業(yè)強(qiáng)基工程、綠色制造工程和高端裝備創(chuàng)新工程。（發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、工商總局、質(zhì)檢總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    （十八）實(shí)施質(zhì)量和品牌標(biāo)桿對(duì)比提升工程。深入開(kāi)展全國(guó)創(chuàng)建社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市、質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)、示范基地建設(shè)。開(kāi)展企業(yè)品牌培育、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)示范等活動(dòng)，提升企業(yè)品牌培育能力和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)水平。開(kāi)展全國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位遴選活動(dòng)。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、林業(yè)局、旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量、品牌工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本地實(shí)際，參照以上工作安排和部門(mén)分工，制定本地區(qū)的具體工作方案，細(xì)化任務(wù)，明確時(shí)限和要求，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。